152101 Ярославская область, Ростовский район, рп Семибратово, ул. Павлова, д.14

Главное событие

Ошибка!
Контакты
Ещё информации
152101 Ярославская область, Ростовский район, рп Семибратово, ул. Павлова, д.14
Телефон:
8(48536)
5-32-80
Телефон: 8(48536) 5-32-80
  8(48536) 5-33-91
Бухгалтерия: 8(48536) 5-32-97
Факс: 8(48536) 5-32-80

http://www.cikrf.ru/banners/duma_2011/index.html http://portal.rosreestr.ru http://torgi.gov.ru http://www.rosvlast.ru http://letters.kremlin.ru/ http://www.gov.ru http://rost.ru http://www.gosuslugi.ru http://premier.gov.ru http://government.ru http://www.sploshnoe-nabludenie.ru http://zakupki.gov.ru http://www.reformagkh.ru http://podvignaroda.mil.ru/ http://obd-memorial.ru http://fskn.gov.ru http://municipalforum.ru/forum2011     

Анонсы

Фотогалерея

Главная » Документы » Постановления » 2018 » Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения Семибратово

Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения Семибратово


113.7 Кб
скачать

98 от 18.05.2018

Приложения

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕМИБРАТОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.05.2018 г. № 98

рп Семибратово


Об утверждении административного регламента исполнения
муниципальной функции по осуществлению муниципального
контроля в сфере благоустройства на территории
сельского поселения Семибратово

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Семибратово, Администрация сельского поселения Семибратово ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения Семибратово (приложение).

2. Опубликовать постановление в газете «Ростовский вестник».

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

И.о. Главы сельского поселения Семибратово Т.В. Горева

Утвержден постановлением
Администрации с.п. Семибратово
от 18.05.2018г. № 98


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля
в сфере благоустройства на территории сельского поселения Семибратово

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения Семибратово (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории сельского поселения Семибратово (далее – муниципальный контроль) направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, гражданами требований в сфере благоустройства в сельском поселении Семибратово, установленных правилами благоустройства сельского поселения Семибратово Ярославской области (далее – обязательные требования).
1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется Администрацией сельского поселения Семибратово в лице Муниципального казенного учреждения сельского поселения Семибратово «Служба хозяйственного обеспечения Администрации сельского поселения Семибратово» (далее - орган муниципального контроля).
Мероприятия по контролю осуществляются должностными лицами Муниципального казенного учреждения сельского поселения Семибратово «Служба хозяйственного обеспечения Администрации сельского поселения Семибратово» (далее – служба) и включают в себя:
- плановые и внеплановые документарные и выездные проверки;
- плановые (рейдовые) осмотры, обследования территорий, земельных участков (далее – рейдовые осмотры);
- меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;
- мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований.
1.3. Мероприятия по контролю осуществляют должностные лица службы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, перечень которых утверждается руководителем службы (далее – должностные лица службы).
1.4. Исполнение функции по осуществлению муниципального контроля осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ) (Российская газета, 2006, 5 мая, № 95);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, 29 декабря, № 52 (часть 1), ст. 6249);
- Законом Ярославской области от 3 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» (Губернские вести, 2007, 8 декабря, № 98);
- приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Генеральной прокуратуры от 27 марта 2009 г. № 93) (Законность, 2009, № 5);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. № 141) (Российская газета, 2009, 14 мая, № 85);
- Перечнем документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (далее – Перечень) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, 2 мая, № 18, ст. 2647);
- Правилами благоустройства сельского поселения Семибратово Ярославской области;
- Уставом Муниципального казенного учреждения сельского поселения Семибратово «Служба хозяйственного обеспечения Администрации сельского поселения Семибратово»;
- Административным регламентом.
1.5. Предметом исполнения муниципальной функции является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.
1.6. Обязанности должностных лиц службы при исполнении муниципальной функции.
1.6.1. Должностные лица службы обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании приказа директора службы о ее проведении и в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку – только при предъявлении копии приказа и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, – копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с результатами проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.
1.6.2. Должностные лица службы не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, если проверка данных требований не относится к полномочиям службы;
- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
- проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;
- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы данных документов;
- при проведении выездной проверки – требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки;
- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя нотариального удостоверения копий документов, представляемых в службу в ходе проведения документарной проверки, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в Перечень;
- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
- требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Служба после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, включая ее носители (исполнительные документы и их копии), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
1.6.3. Должностные лица службы в пределах своих полномочий:
- запрашивают в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц, физических лиц материалы и информацию, необходимые для проведения мероприятий по контролю;
- запрашивают и получают от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц объяснения, в том числе письменные, материалы и информацию, в том числе надлежащим образом заверенные копии необходимых документов, в связи с выявленными административными правонарушениями;
- направляют обращения в правоохранительные органы и органы прокуратуры по фактам невыполнения законных требований и предписаний для принятия мер в соответствии с компетенцией указанных органов;
- направляют материалы проведенных проверок о выявленных административных правонарушениях, в Инспекцию административно-технического надзора Ярославской области для составления протоколов об административных правонарушениях в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях;
- выдают предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, должностным лицам, гражданам об устранении выявленных нарушений, с указанием сроков их устранения;
- направляют обращения в правоохранительные органы и органы прокуратуры по фактам выявления грубых нарушений законодательства, нарушений, представляющих угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или причинивших указанный вред;
- осуществляют иные действия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, нормативными правовыми актами сельского поселения Семибратово.
1.6.4. Служба, должностные лица службы в случае ненадлежащего исполнения муниципальной функции, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении функции несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводится проверка.
1.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ;
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в службу по собственной инициативе;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц службы;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области к участию в проверке;
- обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц службы, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемые организации вправе:
- обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест на противоречащие закону нормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении регионального государственного надзора прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.
1.7.2. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
1.7.3. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Результатом исполнения муниципальной функции является оформление и выдача должностным лицом службы юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю:
- акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – предписание) – в случае выявления нарушений обязательных требований.

2. Требования к порядку исполнения
муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
2.1.1. Местонахождение службы: 152101, Ярославская область, Ростовский район, р.п. Семибратово, улица Павлова, дом 3..
Прием заявителей производится специалистом службы в соответствии с графиком работы (кроме праздничных дней).
График работы:
Понедельник – четверг: 8.30-16.45;
Пятница: 8.30-15.30;
Перерыв: 13.00-14.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон службы: 8(48536) 53-9-93
Адрес электронной почты: e-mail: mkusps@ yandex.ru.
Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в интернете: http://www.gosuslugi.ru.»
2.1.2. Информация о порядке, сроках, итогах исполнения функции, графике работы службы размещена на информационных стендах в помещениях службы.
2.1.3. Информация об исполнении муниципальной функции предоставляется:
- по письменному обращению, в том числе по электронной почте, – в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения;
- по устному обращению (по телефону, на личном приеме) – в момент обращения, если иной срок не предусмотрен Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ.
2.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмездной основе.
2.3. Сроки исполнения муниципальной функции.
2.3.1. Срок проведения документарной, выездной проверок не может превышать 20 рабочих дней.
2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
2.3.3. В случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении плановой выездной проверки субъекта малого предпринимательства проведение проверки приостанавливается директором службы на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
2.3.4. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия должностных лиц службы на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
2.3.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен директором службы, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.
2.3.6. Срок проведения документарной, выездной проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
2.3.7. Срок проведения рейдового осмотра – не более 8 часов.
2.4. При организации и проведении проверок служба запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее – необходимые сведения), включенные в Перечень, у Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, (далее – поставщик), в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
2.5. Документы, необходимые для исполнения муниципальной функции:
2.5.1. Документы, представляемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно:
- учредительные документы юридического лица (устав, учредительный договор, положение о филиалах);
- документ, удостоверяющий личность руководителя юридического лица (представителей юридического лица), индивидуального предпринимателя;
- документы, подтверждающие полномочия представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- документы, подтверждающие право собственности, пользования на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
- документы, подтверждающие право собственности, пользования на объекты, не являющиеся объектами недвижимости;
- должностные инструкции, приказы (решения) о назначении на должность лиц, ответственных за содержание зданий (за исключением жилых домов), сооружений, земельных участков и иных объектов, выполнения работ по благоустройству территорий;
- разрешительные документы на право осуществления работ в сфере благоустройства территорий;
- документы, подтверждающие выполнение работ по благоустройству территорий;
- разрешительные документы на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
2.5.2. Документы, которые могут быть представлены юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по собственной инициативе:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- выписка из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
Если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не представили документы, указанные в данном подпункте, по собственной инициативе, служба в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет запрос поставщику в целях представления необходимых сведений.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур:
3.1.1. Организация и проведение плановой проверки:
- организация плановой проверки;
- проведение плановой проверки;
- оформление результатов плановой проверки.
3.1.2. Организация и проведение внеплановой проверки:
- организация внеплановой проверки;
- проведение внеплановой проверки;
- оформление результатов внеплановой проверки.
3.1.3. Организация и проведение рейдового осмотра:
- организация рейдового осмотра;
- проведение рейдового осмотра;
- оформление результатов рейдового осмотра.
3.1.4. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
3.2. Последовательность административных процедур:
3.2.1. Организация и проведение плановой проверки.
3.2.1.1. Организация плановой проверки.
3.2.1.1.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований.
3.2.1.1.2. Основанием для начала административной процедуры является наступление календарного периода составления ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (далее – ежегодный план проверок) на последующий год.
3.2.1.1.3. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
-директор службы;
- должностное лицо службы.
3.2.1.1.4. Должностное лицо службы формирует проект ежегодного плана проверок по форме, утвержденной Правилами подготовки ежегодных планов, и направляет его на рассмотрение директору службы в срок до 30 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.2.1.1.5. В ежегодном плане проверок указываются следующие сведения:
- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, адреса мест нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или мест фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование службы.
3.2.1.1.6. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проверок является истечение 3 лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.1.1.7. Директор службы рассматривает проект ежегодного плана проверок, согласовывает и передает его должностному лицу службы в срок до 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностное лицо службы направляет проект ежегодного плана проверок в Ростовскую межрайонную прокуратуру.
3.2.1.1.8. Директор службы рассматривает предложения прокуратуры и утверждает ежегодный план проверок. В срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностное лицо службы направляет в прокуратуру утвержденный ежегодный план проверок.
3.2.1.1.9. Должностное лицо службы доводит до сведения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей либо иных заинтересованных лиц утвержденный ежегодный план проверок посредством размещения его на сайте администрации сельского поселения Семибратово в интернете в срок до 01 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.2.1.1.10. Должностное лицо службы за 1 месяц до наступления срока проведения плановой проверки разрабатывает проект приказа директора службы о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. № 141 и приведенной в приложении № 1 к Административному регламенту, и направляет его на подпись директору службы.
3.2.1.1.11. Приказ о проведении плановой проверки должен содержать следующие сведения:
- наименование службы;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц службы, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, адреса мест нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места (мест) фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки;
- подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);
- сроки проведения и перечень мероприятий, необходимых для достижения целей и выполнения задач проведения проверки;
- наименование Административного регламента;
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и выполнения задач проведения проверки (подпункт 2.5.1 пункта 2.5 раздела 2 Административного регламента);
- даты начала и окончания проведения проверки.
3.2.1.1.12. Директор службы подписывает приказ о проведении плановой проверки в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента его получения.
3.2.1.1.13. В день подписания приказа о проведении плановой проверки директор службы вручает под подпись должностному лицу службы, указанному в приказе о проведении плановой проверки и уполномоченному на ее проведение, заверенную печатью службы копию приказа о проведении плановой проверки.
3.2.1.1.14. За 5 рабочих дней до начала проведения проверки должностное лицо службы в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет запрос поставщику в целях представления необходимых сведений.
3.2.1.1.15. О проведении плановой проверки должностное лицо службы уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проведении плановой проверки, уведомления о начале проведения проверки по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в службу, или иным доступным способом.
3.2.1.1.16. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации служба обязана не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
3.2.1.1.17. Результатом административной процедуры является выполнение всех мероприятий по подготовке проведения плановой проверки.
3.2.1.2. Проведение плановой проверки.
3.2.1.2.1. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо службы.
3.2.1.2.2. Проведение плановой проверки осуществляется в форме выездной и (или) документарной проверки.
3.2.1.2.3. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний службы.
Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения службы.
3.2.1.2.4. В процессе проведения документарной проверки должностное лицо службы в первую очередь рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в его распоряжении, акты предыдущих проверок и иные документы о результатах мероприятий по осуществлению муниципального контроля в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.1.2.5. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении должностного лица службы, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностное лицо службы направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью службы копия приказа о проведении документарной проверки.
3.2.1.2.6. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в службу указанные в запросе документы.
3.2.1.2.7.Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
3.2.1.2.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.2.1.2.9. В случае если в ходе документарной проверки должностным лицом службы выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в данных документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у должностного лица службы документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.2.1.2.10. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить вместе с пояснениями относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных ими документах либо относительно несоответствия представленных сведений документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.2.1.2.11. Должностное лицо службы, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений служба установит признаки нарушения обязательных требований, должностное лицо службы проводит выездную проверку.
3.2.1.2.12. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
3.2.1.2.13. При проведении документарной проверки служба не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены службой от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
3.2.1.2.14. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
3.2.1.2.15. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.2.1.2.16. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям.
3.2.1.2.17. Выездная проверка начинается с обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом директора службы о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.2.1.2.18. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу службы, проводящему проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ должностному лицу службы и участвующим в проведении выездной проверки экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.2.1.2.19.Служба привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, которые не состоят в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являются аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.2.1.2.20.В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо службы составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае службой в течение 3 месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки проводит в отношении такого юридического лица, индивидуального предпринимателя плановую или внеплановую выездную проверку без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.1.2.21. Результатом административной процедуры является принятие должностным лицом службы решений:
- о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований – в случае отсутствия выявленных нарушений;
- о несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований – в случае выявления нарушений;
- о совершении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного действующим законодательством об административных правонарушениях, – в случае выявления административного правонарушения.
3.2.1.3. Приостановление исполнения государственной функции при проведении плановой проверки осуществляется в случае, предусмотренном подпунктом 2.3.3 пункта 2.3 раздела 2 Административного регламента.
3.2.1.4. Оформление результатов плановой проверки.
3.2.1.4.1. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо службы.
3.2.1.4.2. В случае принятия должностным лицом службы решения о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований (в случае отсутствия выявленных нарушений) должностное лицо службы составляет и выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю акт проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. № 141 и приведенной в приложении № 3 к Административному регламенту.
3.2.1.4.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
3.2.1.4.4. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле у должностного лица службы.
3.2.1.4.5. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения муниципальной функции акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
3.2.1.4.6. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения функции), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле у должностного лица службы.
3.2.1.4.7. В случае принятия должностным лицом службы решения о несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований (в случае выявления нарушений) должностное лицо службы составляет и выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю акт проверки и предписание с указанием срока устранения выявленных нарушений и (или) предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
3.2.1.4.8. В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование службы;
- дата и номер приказа о проведении проверки;
- фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (должностных лиц) службы, проводившего (проводивших) проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от подписания, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
- подписи должностного лица (должностных лиц) службы, проводившего (проводивших) проверку.
3.2.1.4.9. К акту проверки должностное лицо службы прилагает протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.2.1.4.10. Предписание оформляется непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку о получении либо об отказе в получении. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа в получении предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего предписание (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках исполнения государственной функции), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру предписания, хранящемуся в деле у должностного лица службы.
3.2.1.4.11. В случае выявления должностным лицом службы фактов о совершении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного действующим законодательством об административных правонарушениях, должностное лицо в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения,
направляет материалы проведенной проверки о выявленном административном правонарушении в Инспекцию административно-технического надзора Ярославской области для составления протокола об административном правонарушении, с сопроводительным письмом, о чем уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя под расписку, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.1.4.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в службу в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие их обоснованность, или заверенные копии указанных документов либо в согласованный срок передать их в службу. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
3.2.1.4.13. Результатом выполнения административной процедуры является выдача должностным лицом службы юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю:
- акта проверки;
- предписания – в случае выявления нарушений обязательных требований;
- уведомление о направлении материалов проверки – в случае направления материалов проведенной проверки о выявленном административном правонарушении в Инспекцию административно-технического надзора Ярославской области.
3.2.2. Организация и проведение внеплановой проверки.
3.2.2.1. Организация внеплановой проверки.
3.2.2.1.1. Предметом внеплановой проверки являются:
- соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований;
- выполнение предписаний службы;
- проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного службой предписания.
3.2.2.1.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- директор службы;
- должностное лицо службы.
3.2.2.1.3. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного службой предписания;
- мотивированное представление должностного лица службы по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- приказ директора службы о проведении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.2.2.1.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений об указанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.2.2.1.5. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо службы при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры по установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
3.2.2.1.6. При рассмотрении обращений и заявлений, информации об указанных фактах должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.2.2.1.7. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.3.2.1.3 пункта 3.3 данного раздела Административного регламента, должностными лицами службы проводится предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении службы, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований службы. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
3.2.2.1.8. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, либо фактов, указанных в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.2.2.1.3 пункта 3.2 данного раздела Административного регламента, должностное лицо службы подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
3.2.2.1.9. По решению директора службы предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
3.2.2.1.10. Служба вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных службой в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
3.2.2.1.11. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена службой по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.2.2.1.12. Форма заявления о согласовании службой с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее – заявление о согласовании) утверждена приказом Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. № 141 и приведена в приложении № 4 к Административному регламенту.
3.2.2.1.13. Порядок согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генеральной прокуратуры от 27 марта 2009 г. № 93.
3.2.2.1.14. В день наступления оснований для проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо разрабатывает проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки и направляет его на подпись директору службы.
3.2.2.1.15. Приказ о проведении внеплановой выездной проверки должен содержать сведения, указанные в подпункте 3.2.1.1.11 пункта 3.2 данного раздела Административного регламента. Директор службы подписывает приказ о проведении внеплановой выездной проверки в день его поступления.
3.2.2.1.16. В день принятия приказа о проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо службы в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос поставщику в целях представления необходимых сведений.
3.2.2.1.17. В день наступления оснований, по которым внеплановая выездная проверка проводится после согласования с органами прокуратуры, должностное лицо службы представляет лично либо направляет заявление о согласовании заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя. К заявлению о согласовании прилагаются копия приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.2.2.1.18. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер внеплановая выездная проверка проводится незамедлительно, а должностное лицо службы извещает органы прокуратуры о проведении мероприятий по контролю в течение 24 часов.
3.2.2.1.19. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются службой не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в службу.
3.2.2.1.20. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.2.2.1.21. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации служба обязана не менее чем за 24 часа до начала ее проведения уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
3.2.2.1.22. В день подписания приказа о проведении внеплановой проверки директор службы вручает под подпись должностному лицу службы, указанному в приказе о проведении внеплановой проверки и уполномоченному на ее проведение, заверенную печатью службы копию приказа о проведении проверки.
3.2.2.1.23. Результатом административной процедуры является выполнение всех мероприятий по подготовке проведения внеплановой проверки.
3.2.2.2. Проведение внеплановой проверки.
3.2.2.2.1. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо службы.
3.2.2.2.2. Проведение внеплановой проверки осуществляется в форме выездной и документарной проверки.
3.2.2.2.3. Проведение выездной и документарной внеплановой проверки осуществляется в соответствии с порядком проведения выездной и документарной плановой проверки, предусмотренным подпунктами 3.2.1.2.3 – 3.2.1.2.20 пункта 3.32 данного раздела Административного регламента.
Результатом административной процедуры является принятие должностным лицом службы решений:
- о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в случае отсутствия выявленных нарушений;
- о несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в случае выявленных нарушений;
- об устранении либо неустранении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выявленных нарушений по ранее выданному должностным лицом службы предписанию;
- о совершении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного действующим законодательством об административных правонарушениях, – в случае выявления административного правонарушения.
3.2.2.3. Оформление результатов внеплановой проверки.
Оформление результатов внеплановой проверки осуществляется с соблюдением положений подпункта 3.2.1.4 пункта 3.2 данного раздела Административного регламента.
3.2.2.3.1. Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо службы.
3.2.2.3.2. В случае принятия должностным лицом службы решения о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностное лицо службы составляет и выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю акт проверки.
3.2.2.3.3. В случае принятия должностным лицом службы решения о несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований при выявлении нарушений должностное лицо службы составляет и выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю акт проверки и предписание с указанием срока устранения выявленных нарушений и (или) предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копию акта проверки должностное лицо службы направляет в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
В случае выявления нарушений обязательных требований членами саморегулируемой организации должностные лица службы обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
3.2.2.3.4. В случае принятия должностным лицом службы решения об устранении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выявленных нарушений по ранее выданному должностным лицом службы предписанию должностное лицо составляет и выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю акт проверки.
В случае принятия должностным лицом службы решения о неустранении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выявленных нарушений по ранее выданному должностным лицом службы предписанию должностное лицо составляет и выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю акт проверки и новое предписание в соответствии с подпунктом 3.2.2.3.3 пункта 3.2 данного раздела Административного регламента.
3.2.2.3.5. В случае выявления должностным лицом службы фактов о совершении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного действующим законодательством об административных правонарушениях, должностное лицо в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения,
направляет материалы проведенной проверки о выявленном административном правонарушении в Инспекцию административно-технического надзора Ярославской области для составления протокола об административном правонарушении, с сопроводительным письмом, о чем уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя под расписку, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.2.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является выдача должностным лицом службы юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю:
- акта проверки;
- предписания – в случае выявления нарушений обязательных требований;
- уведомление о направлении материалов проверки – в случае направления материалов проведенной проверки о выявленном административном правонарушении в Инспекцию административно-технического надзора Ярославской области.
3.2.3. Организация и проведение рейдового осмотра.
3.2.3.1. Организация рейдового осмотра.
3.2.3.1.1. Рейдовые осмотры проводятся в целях выявления и пресечения нарушений обязательных требований, установления возможных нарушителей обязательных требований.
3.2.3.1.2. Под рейдовыми осмотрами понимается систематическое обследование территории путем регулярного обхода по заданным маршрутам для осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований, поиска их возможных нарушителей.
3.2.3.1.3. Рейдовые осмотры проводятся без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на основании плановых (рейдовых) заданий на проведение рейдовых осмотров, утверждаемых директором службы в соответствии с планом проведения рейдовых осмотров.
3.2.3.2. Формирование плана проведения рейдовых осмотров.
3.2.3.2.1. В срок до 15 числа месяца, предшествующего месяцу проведения рейдовых осмотров, должностное лицо службы подготавливает список предложений по проведению рейдовых осмотров на следующий месяц и передают их директору службы.
3.2.3.2.2. Директор службы предварительно согласовывает внесенные предложения и поручает должностному лицу службы подготовку проект плана проведения рейдовых осмотров (далее – план) на следующий месяц с учетом предложений, а также с учетом информации, содержащей сведения о возможных нарушениях обязательных требований, поступающей от:
- граждан и организаций;
- средств массовой информации;
- федеральных органов исполнительной власти;
- органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- органов местного самоуправления;
- правоохранительных органов;
- органов прокуратуры.
3.2.3.2.3. План содержит данные о:
- территории, земельном участке или маршруте проведения рейдового осмотра;
- сроках (дате начала и окончания) проведения рейдового осмотра;
- цели проведения рейдового осмотра;
- правовых основаниях проведения рейдового осмотра;
- фамилии, имени, отчестве должностного лица или должностных лиц службы, уполномоченных на проведение рейдового осмотра.
3.2.3.2.4. В срок до 25 числа месяца, предшествующего месяцу проведения рейдовых осмотров, должностное лицо службы направляет проект плана директору службы на утверждение.
3.2.3.2.5. В срок не позднее последнего дня месяца, предшествующего месяцу проведения рейдовых осмотров, директор службы утверждает своим приказом план и возвращает его должностному лицу.
3.2.3.2.6. Должностное лицо службы приступает к непосредственному исполнению плана проведения рейдовых осмотров.
3.2.3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение плана приказом директора службы.
3.2.3.2.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет директор службы.
3.2.3.3. Подготовка планового (рейдового) задания на проведение рейдового осмотра (далее – рейдовое задание).
3.2.3.3.1. Основанием для подготовки проекта рейдового задания является утвержденный приказом директора службы план.
3.2.3.3.2. Проект рейдового задания подготавливает должностное лицо службы в срок не менее чем за 5 рабочих дней до начала проведения рейдового осмотра и представляет его директору службы для утверждения.
3.2.3.3.3. Форма рейдового задания приведена в приложении № 5 к Административному регламенту.
3.2.3.3.4. Рейдовое задание должно содержать:
- наименование службы;
- фамилии, имена, отчества, наименования должностей должностных лиц службы, уполномоченных на проведение рейдового осмотра;
- цели, задачи и предмет рейдового осмотра;
- место (маршрут) проведения рейдового осмотра;
- срок проведения рейдового осмотра (не более 8 часов);
- перечень мероприятий, осуществляемых в ходе рейдового осмотра (визуальный осмотр, применение фото- или видеофиксации, иные мероприятия по контролю, не требующие взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями);
- правовые основания проведения рейдового осмотра.
3.2.3.3.5. Директор службы своим приказом утверждает рейдовое задание в срок не менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения рейдового осмотра.
3.2.3.3.6. В течение 2 рабочих дней с момента утверждения рейдового задания должностное лицо службы регистрирует рейдовое задание путём присвоения ему номера и проставления даты регистрации, о чем в журнале учета рейдовых заданий делается соответствующая запись, заверяет печатью службы.
3.2.3.3.7. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация рейдового задания.
3.2.3.3.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет директор службы.
3.2.3.4. Проведение рейдового осмотра.
3.2.3.4.1. Основанием для проведения рейдового осмотра является рейдовое задание.
3.2.3.4.2. Рейдовые осмотры проводятся должностными лицами службы в соответствии с рейдовыми заданиями.
3.2.3.4.3. В ходе проведения рейдового осмотра должностное лицо службы осуществляет осмотр территории, земельного участка в соответствии с рейдовым заданием.
Продолжительность проведения рейдового осмотра не может превышать 8 часов.
3.2.3.4.4. Оформление результатов рейдового осмотра.
В день завершения рейдового осмотра должностное лицо службы составляет акт рейдового осмотра в 2 экземплярах, в котором указываются:
- наименование службы;
- дата, время и место составления акта рейдового осмотра;
- реквизиты планового (рейдового) задания, на основании которого проводился рейдовый осмотр;
- фамилии, имена, отчества, наименования должностей должностных лиц службы, проводивших рейдовый осмотр;
- дата, время, продолжительность и место (маршрут) проведения рейдового осмотра;
- перечень мероприятий, проведенных в ходе рейдового осмотра;
- сведения о результатах рейдового осмотра;
- перечень прилагаемых документов и материалов;
- подписи должностных лиц службы, проводивших рейдовый осмотр.
К акту рейдового осмотра прилагаются связанные с результатами рейдового осмотра материалы и документы или их копии.
Акт рейдового осмотра передается директору службы в течение 2 рабочих дней с момента его оформления.
3.2.3.4.5. Форма акта рейдового осмотра представлена в приложении № 6 к Административному регламенту.
3.2.3.4.6. В случае выявления при проведении рейдового осмотра нарушений обязательных требований должностное лицо службы принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений. При наличии оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, должностное лицо службы включает в акт рейдового осмотра мотивированное представление (предложение) о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.3.4.7. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностное лицо службы в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения, направляет материалы проведенной проверки о выявленном административном правонарушении в Инспекцию административно-технического надзора Ярославской области.
3.2.3.4.8. При обнаружении признаков преступления материалы направляются в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией в течение 5 рабочих дней с момента завершения рейдового осмотра.
3.2.3.4.9. При наличии оснований, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, директор службы принимает решение о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.3.4.10. Результатом выполнения административной процедуры является установление должностным лицом службы факта наличия либо отсутствия нарушений обязательных требований, события административного правонарушения.
3.2.3.4.11. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в акте рейдового осмотра.
3.2.3.4.12. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет директор службы.
3.2.3.5. В случае если при проведении контрольных мероприятий установлено, что деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, должностное лицо службы обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
3.2.4. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются должностные лица службы, наделенные соответствующими полномочиями приказом директора службы.
Программа профилактики нарушений обязательных требований на очередной год утверждается директором службы ежегодно, в срок до 25 декабря текущего года.
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, устранения причин и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица службы осуществляют следующие мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, предусмотренные программой профилактики нарушений обязательных требований:
- ежегодно, в срок до 25 декабря текущего года, подготавливают проект обзора (обобщения) правоприменительной практики службы за текущий год (далее – обзор), информационные материалы, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, рекомендаций в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в целях недопущения таких нарушений;
- ежегодно, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом, подготавливают проект приказа директора службы об утверждении обзора, обобщают и анализируют практику организации и осуществления муниципального контроля;
- размещают на сайте администрации сельского поселения Семибратово в интернете:
обзор и приказ директора службы об утверждении обзора – в течение 5 рабочих дней с момента его принятия;
перечни нормативных правовых актов или их отдельные части, содержащие обязательные требования;
тексты нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, а также вносимых в них изменений.
3.2.6. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляют директор службы.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением должностными лицами службы положений Административного регламента, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, осуществляет директор службы.
4.2. Плановые проверки исполнения муниципальной функции осуществляет директор службы не реже 1 раза в год.
4.3. Внеплановые проверки исполнения муниципальной функции осуществляет директор службы в течение 10 дней со дня поступления обращения (жалобы) юридического лица, индивидуального предпринимателя в службу.
4.4. Персональная ответственность должностного лица службы за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальной функции закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.5. Требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции.
4.5.1. Контроль за исполнением муниципальной функции, осуществляющийся должностными лицами службы, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.5.2. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется путем направления информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц службы, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции. При поступлении такой информации проводятся внеплановые проверки исполнения муниципальной функции.


5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) службы, а также должностных
лиц службы

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действий или бездействия должностных лиц службы в судебном и досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба на решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц службы принимается должностным лицом службы в соответствии с его компетенцией в обязательном порядке и подлежит регистрации в течение 3 дней с момента ее поступления.
5.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели могут обратиться с жалобой при нарушении в ходе исполнения муниципальной функции их прав и законных интересов, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока исполнения муниципальной функции;
- требование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, нормативными правовыми актами сельского поселения Семибратово;
- требование при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, нормативными правовыми актами сельского поселения Семибратово ;
- незаконное возложение на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей каких-либо обязанностей.
5.4. Жалоба, поступившая в службу или должностному лицу в соответствии с компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию службы или должностного лица, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, направивших жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ.
5.5. Жалоба подается непосредственно в службу либо направляется:
- по почте;
- при личном приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя.
5.6. Письменная жалоба должна содержать:
- наименование службы, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), наименование (для юридических лиц), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы;
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов юридические лица, индивидуальные предприниматели прилагают к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба, поступившая в службу в форме электронного документа, должна содержать:
- наименование службы, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), наименование (для юридических лиц);
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- суть жалобы;
- личную подпись и дату.
Жалоба, поступившая в в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменной жалобы.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.7. Письменная жалоба, поступившая в службу или должностному лицу службы в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменной жалобы.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, директор службы, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу.
5.8. Служба обязана запрашивать, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
Служба обязана по требованию юридического лица, индивидуального предпринимателя представить им информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента их обращения.
5.9. Основания для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения отсутствуют.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы служба принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу;
- отказать в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, мотивированный ответ на жалобу направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе (в зависимости от способа получения ответа, указанного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем).
5.12. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия (наименование) индивидуального предпринимателя, юридического лица, направивших жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.13. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.14. Служба при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, направившим жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.15. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления муниципального образования области или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, направившим жалобу, если фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.16. В случае если в письменной жалобе юридического лица, индивидуального предпринимателя содержится вопрос, на который им неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор службы, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в службу. О данном решении уведомляются юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, направившие жалобу.
5.17. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, направившим жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПриложенияПриложения
Дата создания: 30-05-2018
Дата последнего изменения: 30-05-2018
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *